【空轨 国内】“裸官”治理需常态化制度化 防只竖靶子不开枪


发布时间:2020-07-03 19:08:37 阅读量:69067 作者:日麒

不少“裸官”掌握着核心机密空轨 国内。竹立家说,应该把“裸官”治理,提高到国家政治安全、国防安全的高度予以重视,把“裸官”治理同官员财产公示、社会监督等方面的制度综合起来统筹推进。

中央第九巡视组近日向福建省反馈巡视情况时指出,厅处级领导干部“裸官”较多。就在不久前,广东作为第一个被中央巡视组指出“裸官”问题的省份,数月间800多名干部被调整,其中9名是厅级。

摸清“底数”,限时调整,首次明确5类重点岗位“裸官”需清理……随着任职监督的日益收紧,“裸官”治理如何常态化、制度化?

限制岗位:从“一把手”到“五类官职”

监管裸官近期不断作为预防腐败工作重点被提出。对“裸官”治理而言,不仅要摸清“底数”,更要限时从重要岗位调整下来。

广东全省今年2月以来,共查出1000多名“裸官”。在限期内,广东对确认是“裸官”的干部,采取了提前退休、调离重要岗位及自行辞职等方式处理。相关整改情况通报显示,对866名干部作出了岗位调整处理,200多人选择迁回家人。

2014年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》深化了“裸官”任职监督,明确“裸官”不得列为考察对象,防止带“裸”提拔。

《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》则首次明确5类重点岗位需清理“裸官”,不得在以下岗位任职:党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员;国企正职领导人员、事业单位主要负责人;涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位;掌握国家安全事项,以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位;其他不适合由配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职的岗位等。

中山大学政治与公共事务管理学院教授张紧跟等介绍,“裸体做官”一词从2008年网络开始“走红”,“裸官”近年来逐步成为党政机关治腐、防腐的重点群体空轨 国内。从深圳限制担任“一把手”,堵塞升迁之路,再到国家规定不准担任“五类官职”,监督措施不断扩大,“裸官”生存空间被逐步压缩。

从查处整改的情况看,哪类级别的裸官最多?被认为“裸官”问题相对突出的东莞,共对127名干部任职岗位进行了调整,其中处级干部19人、科级干部及其他国家工作人员108人;侨乡江门,在专项治理中,128人被调整岗位,其中处级干部13人。

治“裸”不能“一调了之” 强化预防查处贪腐

中央党的群众路线教育实践活动领导小组近日印发通知,要求把调整清理“裸官”等纳入整改范围。专家分析认为,调整清理“裸官”的同时,不能放过贪腐线索。

——究竟还有多少“裸官”?关于“裸官”的数量虽然坊间传说众多,但目前大部分省市均未见数据公布。而关于“裸官”的定义,也是最近几年才逐步形成初步共识,即有下列情形之一的国家工作人员:配偶已移居国(境)外的;没有配偶,子女均已移居国(境)外的。“移居国(境)外”,是指获得外国国籍,或者获得国(境)外永久居留权、长期居留许可。往往都是内部人举报才牵出对“裸官”的调查,或者查处贪腐案才发现“裸官”。

——是否对“裸官”进行离任调查?在广东“裸官”整治风暴中,虽然有的干部多人选择迁回家人,有的作出岗位调整处理,但有些地方的查改进展不明显。

国家行政学院教授竹立家认为,从近年来查处的贪污腐败案件来看,贪官中“裸官”比例较高,说明“裸腐”的风险非常大,要对其“裸官”期间的工作全面进行离任责任审查。

——如何脱去“裸官”的隐身衣?局部地区在公布发现、处理“裸官”的情况时,并未同步公布“裸官”的详细信息,处理“裸官”的信息也是笼统带过。“应该对所有发现的‘裸官’,详细公布其财产、配偶子女信息,不仅要调整岗位,还要对发现的贪腐线索立即介入调查。”

治“裸”需常态化制度化 防竖靶子不开枪

茂名市原市委书记罗荫国案发前,子女就分别加入了澳门籍和澳大利亚籍;原铁道部运输局长张曙光落马后,就被曝出妻儿均已移民海外……近年来,随着问题严峻性的凸显和反腐力度提升,“裸官”逐渐成为反腐的标靶之一。

摸底调查、限时调整、集中治理表明,中国开始对“裸官”治理迈出制度反腐的一步。

“虽然不是所有‘裸官’都腐败,但‘裸官’的确是腐败案件中的高危人群。”专家表示,家属移居海外、非法财产转移、“裸官”外逃成为“裸官”到“贪官”的三部曲。

治“裸官”须防只竖靶子不开枪。“裸官”肃贪火力要精准点射,摸清底数,是裸必报,隐瞒必惩,凡提必核,建立“裸官”信息库,落实不动产统一登记,高度关注其配偶、子女海外生活经济来源等问题,不让贪腐信号从眼皮下溜走。

“掌握权力越大,腐败风险越高。”张紧跟认为,应当从制度设计上,划定一条线:“裸官”不得为官,尤其不得担任“一把手”,应该逐步通过立法的形式予以确定。

尽管目前对“裸官”的定义还限于国家工作人员,但“治裸”不能仅止于此。事实表明,国企高层、“村官”等也易成为“裸腐”人群。如被查处的广州白云农工商集团原总经理张新华,受贿9800万,贪污2空轨 国内.4亿元;广州天河区冼村原党支部书记卢穗耕转移财产“潜逃”出国。这一类的贪污腐败分子也应纳入监管视野。(记者欧甸丘 刘宏宇 王晓磊)

专家们指出,摸清宿主野生动物特别是潜在疫源候鸟的带毒情况,对做好下一步疫情防控意义重大。从现阶段国内外研究成果看,雁鸭类、鸻鹬类等候鸟应视为潜在的疫源野生动物,并作为下一步溯源调查的重点目标物种。(记者于文静)

前不久,记者在该基地目击了一场实兵演练。防空、修路、架桥、装备抢修、侦察洗消、对抗……一场2个小时的“战斗”,竟然穿插上演了10余个演练课目。红方团团长王侦彪感慨地说:“过去,完成这些课目演练,一般要花费3天左右。这次高强度演练,对全团官兵都是一次很大的锻炼。而演练中所节省下来的时间、人力、物力和财力消耗,也很可观。”

办法建立积分核算制度和积分管理平台,明确积分核算方法,有条件地放宽小规模企业的燃料消耗量达标要求。对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求。

这项工作费时费力,在阿蒙森海初冬恶劣的海况下尤其困难。整个调查期间,像这样的沉积物采集作业,“雪龙”号一共成功完成了9次。这些海底沉积物就像地球的“年轮”,记载着南极海洋一段被封存的历史。

为了把气候变化挑战提升为更加优先的事项,中美两国将在2013年中美战略与经济对话举行之前建立气候变化工作组。根据两国领导人的共同愿景,工作组将立即着手工作,确定双方推进技术、研究、节能以及替代能源和可再生能源等领域合作的方式。双方将通过拟于今年夏天召开的中美战略与经济对话加快推进这项工作。工作组将由国家发展和改革委员会副主任解振华和美国气候变化特使斯特恩担任组长。气候变化工作组旨在为中美战略与经济对话做准备,总结梳理气候变化现有合作情况和通过适当的部长级渠道加强合作的潜在机会,并确定促进绿色低碳经济增长具体合作行动的新领域,包括适当运用公共和私营部门合作伙伴关系。气候变化工作组应吸收相关政府部门参加,并于即将召开的中美战略与经济对话会议上向两国元首特别代表报告工作成果。

1995年4月任合肥工业大学人事处处长(1993年7月至1995年7月挂职任怀宁县委副书记);

为充分发挥城镇医保和新农合在人感染H7N9禽流感疫情防控中的保障作用,湖北省卫生厅、人社厅、财政厅近日决定,一旦我省发生疫情,人感染H7N9禽流感治疗将纳入城镇医保和新农合报销范围。

常态 制度化 中央

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网友评论:

来自赣州的网友说:评论时间:2020-07-03

最好的关系不是随叫随到,每天都聊,而是我发了消息,你看到了自然会回复,我不会因为你没有回复而胡乱猜忌,你也不会因为没有及时回复而感到抱歉,彼此信任,彼此牵挂就够了。回复


来自奉化的网友说:评论时间:2020-07-03

有些事,就是不值得被原谅,跟大不大度没有关系;各有各的底线,做错了,就应该考虑为自己的错误付出代价。不是每个对不起,都能换回来一个没关系。回复


来自贵阳的网友说:评论时间:2020-07-03

三样东西最考验爱情:距离、时间、亲情。有多少感情,因为距离的遥远,慢慢变淡;有多少感情,因为时间的遥远,慢慢遗忘;有多少感情,因为亲情的干预,慢慢消失。回复


来自舞钢的网友说:评论时间:2020-07-03

心若没有栖息的地方,到哪里都是在流浪。太柔软的心不敢敞开给人任意伤,只能背起坚硬的壳,继续流浪。回复


来自界首的网友说:评论时间:2020-07-03

无须匆忙,该来的总会来,在对的时间,和对的人,因为对的理由。回复


来自驻马店的网友说:评论时间:2020-07-02

相爱时,我们明明是两个人,却为何感觉只有独自一人?分开后,明明只是独自一人,却为何依然解脱不了两个人?感情的寂寞,大概在于:爱和解脱,都无法彻底。回复


来自大石桥的网友说:评论时间:2020-07-02

当有人突然从你的生命中消失,不用问为什么,只是他或她到了该走的时候了,你只需要接受就好,不论朋友,还是恋人。所谓成熟,就是知道有些事情终究无能为力。回复


来自简阳的网友说:评论时间:2020-07-02

在这个世界上别太依赖任何人,因为当你在黑暗中挣扎的时候,连你的影子也会离开你。回复


来自胶南的网友说:评论时间:2020-07-01

大多数人的努力程度之低,根本轮不到去拼天赋。说是有一个调查实验,问:如果数学不好,能不能学好计算机程序处理等东西。结果百分之七十多的人选了不能。然后一个教授就总结了这一句话。回复


来自清远的网友说:评论时间:2020-07-01

你不是要做一个单纯优秀的人,而是要做一个不可替代的人。回复


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